Temeljem odredbe članka 7. Uredbe o načinu financiranja decentraliziranih funkcija te izračuna iznosa pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za 2017. godinu („Narodne novine“, broj 13/17) i odredbe članka 43. Statuta Istarske županije ("Službene novine Istarske županije" br. 10/09, 4/13, 16/16 i 1/17), Skupština Istarske županije na sjednici održanoj dana 27. ožujka 2017. godine, donosiODLUKU O KRITERIJIMA, MJERILIMA I NAČINU FINANCIRANJA DOMOVA ZA STARIJE OSOBE U 2017. GODINIOPĆE ODREDBEI.Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji, mjerila i način financiranja za decentralizirano financiranje djelatnosti domova za starije osobe u 2017. godini, nad kojima su prenijeta osnivačka prava s Republike Hrvatske na Istarsku županiju, a koje čine rashodi za zaposlene, materijalni i financijski rashodi, rashodi za nabavu nefinancijske imovine i hitne intervencije.II.Istarska županija za domove za starije osobe iz točke I ove Odluke, osigurava sredstva za obavljanje djelatnosti doma u visini razlike između ukupnih rashoda i prihoda za posebne namjene doma.Ukupni rashodi doma su:rashodi za zaposlene,materijalni rashodi,financijski rashodi,hitne intervencije (investicijsko održavanje, oprema i nabava nefinancijske imovine),rashodi za nabavu nefinancijske imovine (materijalna i nematerijalna imovina, građevinski objekti, postrojenja i oprema, prijevozna sredstva isključivo za obavljanje osnovne djelatnosti, nematerijalna proizvodna imovina, informatizacija, dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu i dr.).Prihod za posebne namjene doma je prihod kojeg dom za starije osobe ostvari naplatom cijene skrbi izvan vlastite obitelji, temeljem ugovora o skrbi izvan vlastite obitelji između doma i korisnika, odnosno obveznika plaćanja cijene skrbi izvan vlastite obitelji ili rješenja centra za socijalnu skrb, ostalih usluga ili na drugi način.KRITERIJI I MJERILAIII.Rashodi za zaposlene su:- plaće,- ostali rashodi za zaposlene,- doprinosi na plaće.Kriteriji za financiranje rashoda za zaposlene utvrđuju se prema:Pravilniku o minimalnim uvjetima za pružanje socijalnih usluga,Zakonu o plaćama u javnim službama i Uredbi o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama, Osnovici za izračun plaće radnika u javnim službama utvrđenoj kolektivnim ugovorom ili odlukom Vlade Republike Hrvatske,Odredbama Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama i Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi, koje se primjenjuju kao pravna pravila.Mjerila za financiranje rashoda za zaposlene utvrđuju se prema broju zaposlenih, odnosno po korisniku (stalnog smještaja, korigiranog koeficijenta od 20% za korisnike pomoći u kući i dostave i pripreme obroka za vanjske korisnike).Minimalni financijski standard rashoda za zaposlene u domovima za starije osobe za 2017. godinu, sukladno stavcima 1.,2. i 3. ove točke, po ustanovama iznosi:UstanovaObračunski broj korisnika na dan 30.09.2016.Iznos po korisniku Iznos 2017. godine (kn)Dom za starije osobe Novigrad1852.4105.350.000,00Dom za starije osobe Alfredo Štiglić Pula2042.4115.902.732,00Dom za starije osobe Raša772.6322.431.636,00Dom za starije osobe "Domenico Pergolis" Rovinj1312.9954.708.632,00Ukupno5972.56718.393.000,00IV.Materijalni rashodi su:- naknade troškova zaposlenima (službena putovanja, naknade za prijevoz, rad na terenu i odvojeni život, stručno usavršavanje zaposlenika)- rashodi za materijal i energiju (uredski materijal i ostali materijalni rashodi, materijal i sirovine, energija, materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje, sitni inventar i auto gume), - rashodi za usluge (usluge telefona, pošte i prijevoza, usluge tekućeg i investicijskog održavanja, usluge promidžbe i informiranja, komunalne usluge, zakupnine i najamnine (izuzev najma vozila), zdravstvene i veterinarske usluge, intelektualne i osobne usluge, računalne usluge i ostale usluge),- ostali nespomenuti rashodi poslovanja (premije osiguranja, reprezentacija, članarine i ostali nespomenuti rashodi poslovanja). Financijski rashodi su:- ostali financijski rashodi (bankarske usluge i usluge platnog prometa, negativne tečajne razlike i valutne klauzule, zatezne kamate i ostali nespomenuti financijski rashodi).Kriteriji za financiranje materijalnih i financijskih rashoda utvrđuju se prema broju korisnika doma, primjenjujući i korektivne kriterije koji uključuju iskazane specifične potrebe domova u tekućoj godini (veći rashodi za usluge, materijal i energiju i sl.).Mjerila za financiranje materijalnih i financijskih rashoda utvrđuju se po korisniku.Minimalni financijski standard materijalnih i financijskih rashoda za domove za starije osobe za 2017. godinu, sukladno stavcima 1., 2., 3. i 4. ove točke, po ustanovama iznosi:UstanovaObračunski broj korisnika na dan 30.09.2016.Iznos po korisniku Iznos 2017. godine (kn)Dom za starije osobe Novigrad1851.5463.431.944,00Dom za starije osobe Alfredo Štiglić Pula2041.8934.634.992,00Dom za starije osobe Raša771.5351.418.431,00Dom za starije osobe "Domenico Pergolis" Rovinj1311.9723.100.633,00Ukupno5971.75712.586.000,00V.Rashodi za nabavu nefinancijske imovine su:- materijalna imovina – prirodna bogatstva (zemljište),- nematerijalna imovina u obliku prava (patenti, koncesije, licence, ostala prava i ostala nespomenuta nematerijalna imovina)- građevinski objekti,- postrojenja i oprema,- prijevozna sredstva isključivo za obavljanje osnovne djelatnosti, - nematerijalna proizvedena imovina,- informatizacija,- dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu i dr. Kriteriji za financiranje rashoda nefinancijske imovine utvrđuju se prema:Pravilniku o minimalnim uvjetima za pružanje socijalnih usluga,Stanju prostora i opreme, prema intenzitetu ulaganja u prethodnim godinama, te ulaganju po korisniku. Mjerila za financiranje rashoda za nefinancijsku imovinu utvrđuju se po korisniku.Minimalni financijski standard rashoda za nefinancijsku imovinu za domove za starije osobe za 2017. godinu, sukladno stavcima 1., 2., i 3. ove točke, po ustanovama iznosi:UstanovaObračunski broj korisnika na dan 30.09.2016.Iznos po korisniku Iznos 2017. godine (kn)Dom za starije osobe Novigrad185115254.700,00Dom za starije osobe Alfredo Štiglić Pula204147358.873,00Dom za starije osobe Raša7710799.060,00Dom za starije osobe "Domenico Pergolis" Rovinj13194148.367,00Ukupno597120861.000,00VI.Istarska županija osigurava, po domu, godišnje 150.000,00 kuna za potrebe hitnih intervencija (investicijsko i tekuće održavanje objekata, prostora, opreme i vozila te nabava nefinancijske imovine). Istarska županija odobrava sredstva iz stavka 1. ove točke prema zahtjevu doma i vlastitoj procjeni opravdanosti zahtjeva.VII.Na temelju kriterija i mjerila iz točke III, IV, V i VI ove Odluke ukupni rashodi po domovima za starije osobe za 2017. godinu u Istarskoj županiji iznose:UstanovaIznos 2017. godine (kn)Dom za starije Novigrad9.036.644,00Dom za starije osobe Alfredo Štiglić Pula10.896.597,00Dom za starije osobe Raša3.949.127,00Dom za starije osobe "Domenico Pergolis" Rovinj7.957.632,00Hitne intervencije600.000,00Ukupno32.440.000,00VIII.Planirani prihodi za posebne namjene doma za starije osobe iz točke II. ove Odluke za 2017. godinu, navedeni su u stupcu 3 tablice u nastavku. Planirani prihod za posebne namjene procijenjen je u skladu s brojem korisnika, provedbenim propisom kojim se uređuje sudjelovanje korisnika u plaćanju troškova za pružanje socijalne usluge i cijenama usluga utvrđenim ugovorima o međusobnim odnosima sklopljenim između Istarske županije i nadležnog ministarstva.Jedinica područne (regionalne) samouprave dužna je u svom proračunu za 2017. godinu osigurati domovima za starije osobe razliku sredstava (stupac 4 tablice u nastavku) od ukupnih rashoda utvrđenih za 2017. godinu (stupac 2 tablice u nastavku), umanjenih za planirani prihod za posebne namjene doma za 2017. godinu (stupac 3 tablice u nastavku).Ako dom za starije osobe ostvari prihod za posebne namjene, sukladno točki II ove Odluke, u manjem iznosu od procijenjenog, jedinica područne (regionalne) samouprave osigurava razliku između ukupno ostvarenih prihoda i ukupno utvrđenih rashoda iz točke VII ove Odluke.Ako dom za starije osobe ostvari prihod za posebne namjene, sukladno točki II. ove Odluke, u većem iznosu od procijenjenog, smanjuje se razlika između ukupno utvrđenih rashoda i ukupno ostvarenih prihoda za posebne namjene iz točke VII ove Odluke, koju osigurava jedinica područne (regionalne) samouprave.Ukupna razlika sredstava (stupac 4 tablice u nastavku) čini osnovicu za izračun pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije domova za starije osobe jedinice područne (regionalne) samouprave za 2017. godinu.UstanovaUkupni rashodi za 2017.g. (kn)Planirani prihodi za posebne namjene za 2017. g. (kn)Razlika sredstava između ukupnih rashoda i planiranih prihoda za posebne namjene za 2017. g. koje osigurava županija (kn)1234Dom za starije osobe Novigrad9.036.644,005.160.000,003.876.644,00Dom za starije osobe Alfredo Štiglić Pula10.896.597,005.378.000,005.518.597,00Dom za starije osobe Raša3.949.127,001.800.000,002.149.127,00Dom za starije osobe "Domenico Pergolis" Rovinj7.957.632,003.650.000,004.307.632,00Ukupno:31.840.000,0015.988.000,0015.852.000,00Hitne intervencije:600.000,000,00600.000,00Ukupno:32.440.000,0015.988.000,0016.452.000,00IX.Sredstva za rashode poslovanja (rashodi za zaposlene, materijalni rashodi i financijski rashodi) doznačivat će se, u pravilu, mjesečno.Sredstva za nabavu proizvedene dugotrajne imovine, dodatno ulaganje na nefinancijskoj imovini i za hitne intervencije doznačivat će se na temelju dostavljenog zahtjeva i dokumentacije o provedenom postupku javne nabave, dostavljenih ovjerenih računa o nabavi roba i/ili ovjerenih situacija (privremenih ili okončanih) za izvršene radove koji su dospjeli ili dospijevaju na plaćanje u mjesecu za koji se podnosi zahtjev i izjave ravnatelja/ice da su svi postupci javne nabave provedeni u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi (NN 120/16) i primjenjivim podzakonskim propisima.X. Način, postupak i rokove izvješćivanja utvrđuje posebnim naputkom Upravni odjel za proračun i financije Istarske županije, koji će biti temelj za izvješćivanje nadležnom ministarstvu sukladno točki XI Odluke Vlade Republike Hrvatske o minimalnim financijskim standardima, kriterijima i mjerilima za decentralizirano financiranje domova za starije i nemoćne osobe u 2017. godini.XI.Ovlašćuje se Župan Istarske županije da po opravdanoj potrebi i dostavljenom zahtjevu doma za starije osobe može izvršiti preraspodjelu planiranih sredstava između domova za starije osobe do visine od 1.000.000,00 kuna između domova, a u okviru planiranih rashoda iz točaka III, IV, V, VI, VII i VIII ove Odluke.XII.Rok za provedbu ove odluke je 31. prosinac 2017. godine.XIII.Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Istarske županije“.KLASA: 550-01/17-01/03URBROJ: 2163/1-01/4-17-03Pazin, 27. ožujka 2017.REPUBLIKA HRVATSKASKUPŠTINA ISTARSKE ŽUPANIJE Predsjednik Valter DrandićMelita FerenčićMelita Ferenčić42017-04-05T11:33:00Z2017-04-10T11:55:00Z2017-04-11T09:10:00ZNormal.dotm2615849954Microsoft Office Word08223falseNaslov1Istarska županija - Regione Istrianafalse11515falsefalse15.0000