Javni natječaj za financiranje programa, projekata i manifestacija udruga koje doprinose razvoju gospodarstva na području Istarske županije za 2019. godinu

Temeljem članka 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17); članaka 65. i 85. Statuta Istarske županije („Službene novine Istarske županije“ br. 10/09, 04/13, 16/16, 1/17, 2/17, 2/18), članka 14. Pravilnika o financiranju programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge na području Istarske županije („Službene novine Istarske županije“ br.16/2017), Zakona o udrugama (Narodne novine, broj: 74/14, 70/17), te sukladno odredbama Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine, broj: 26/15), te Odluke Župana Klasa: 402-01/18-01/40, Urbroj: 2163/1-01/8-18-03 od 28. prosinca 2018. godine, Upravni odjel za gospodarstvo Istarske županije objavljuje

JAVNI NATJEČAJ ZA FINANCIRANJE PROGRAMA, PROJEKATA I MANIFESTACIJA UDRUGA KOJE DOPRINOSE RAZVOJU GOSPODARSTVA NA PODRUČJU ISTARSKE ŽUPANIJE ZA 2019. GODINU

UVOD

Upravni odjel za gospodarstvo Istarske županije poziva udruge da se prijave na financijsku podršku programima, projektima i manifestacijama koje doprinose razvoju gospodarskog sektora na području Istarske županije.

Udruge sukladno ovom Natječaju mogu prijaviti program, projekt i/ili manifestaciju za sljedeća prioritetna područja:

  • Prioritetno područje 1 – Razvoj sposobnosti i poticanje zapošljavanja i samozapošljavanja mladih ljudi
  • Prioritetno područje 2 – Poticanje razvoja, zaštite, promocije i komercijalizacije inovacija
  • Prioritetno područje 3 – Gospodarski sajmovi i manifestacije
  • Prioritetno područje 4 – Poticanje zapošljavanja osoba s invaliditetom

Udruge mogu prijaviti programe, projekte i/ili manifestacije koji/e sadrže slijedeće aktivnosti:

  • educiranje mladih ljudi u svrhu postizanja bržeg zapošljavanja
  • educiranje mladih ljudi za poduzetništvo s ciljem samozapošljavanja i otvaranja novih radnih mjesta
  • senzibiliziranje tržišta rada u svrhu zapošljavanja mladih ljudi
  • poticanje razvoja inovacija
  • organiziranje zajedničkog nastupa inovatora na domaćim i inozemnim specijaliziranim sajmovima i manifestacijama
  • pomoć u pripremi dokumentacije za zaštitu inovacija
  • promocija inovacija u svrhu komercijalizacije istih
  • provedba procesa zaštite, brendiranja i promocije autohtonih proizvoda
  • umrežavanje i povezivanje poduzetnika za uspješniji nastup na sajmovima i gospodarskim manifestacijama;
  • organizacija gospodarskih sajmova i ostalih manifestacija
  • promocija sajmova i ostalih manifestacija
  • razvoj i provedba treninga i radnih aktivnosti osoba s invaliditetom u svrhu njihova zapošljavanja ili održavanja zaposlenosti (na otvorenom tržištu rada i u zaštićenim uvjetima)
  • informiranje poslodavaca i javnosti o mogućnostima zapošljavanja osoba s invaliditetom te promocija radnih aktivnosti i proizvoda osoba s invaliditetom
  • umrežavanje i povezivanje poduzetnika u svrhu jačanja zapošljavanja osoba s invaliditetom
  • pružanje poslodavcima usluge tehničke podrške za zapošljavanje osoba s invaliditetom i očuvanje zaposlenosti osoba s invaliditetom

Ukupno planirana vrijednost Natječaja je 265.000,00 kuna (dvjestošezdesetipettisuća kuna)

Najniži i najviši iznos financijskih sredstava koji se može prijaviti i ugovoriti definirani su po pojedinom prioritetnom području kako slijedi:

  • Prioritetno područje 1 – Razvoj sposobnosti i poticanje zapošljavanja i samozapošljavanja mladih ljudi – 10.000,00 kn – 70.0000,00 kn
  • Prioritetno područje 2 – Poticanje razvoja, zaštite, promocije i komercijalizacije inovacija - 10.000,00 kn – 90.000,00 kn
  • Prioritetno područje 3 – Gospodarski sajmovi i manifestacije – 10.000,00 – 45.000,00 kn
  • Prioritetno područje 4 – Poticanje zapošljavanja invalida – 10.000,00 – 50.000,00 kn

Rok za podnošenje prijedloga projekata i programa je 30 dana od dana objave Natječaja.

UVJETI PRIJAVE

Pravo na podnošenje prijava imaju udruge koje:

  • su upisane u Registar udruga Republike Hrvatske,
  • su registrirane kao udruge ili udruge udružene u savez, mrežu, koordinaciju ili drugi oblik udruženja,
  • su neprofitne organizacije koje su utvrđene Uredbom i čija temeljna svrha nije stjecanje dobiti,
  • su se svojim statutom opredijelile za obavljanje djelatnosti i aktivnosti koje su predmet financiranja i kojima promiču uvjerenja i ciljeve koji nisu u suprotnosti s Ustavom i zakonom,
  • program/projekt/manifestacija/inicijativa, koji prijave na javni natječaj/poziv Županije, bude ocijenjen kao značajan (kvalitetan, inovativan i koristan) za razvoj civilnoga društva i zadovoljenje javnih potreba Županije definiranih razvojnim i strateškim dokumentima, odnosno uvjetima svakog pojedinog natječaja/poziva,
  • su uredno ispunile obveze iz svih prethodno sklopljenih ugovora o financiranju iz proračuna Istarske županije i drugih javnih izvora,
  • nemaju dugovanja s osnova plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanje poreza te drugih davanja prema državnom proračunu, proračunu Županije i proračunu jedinice lokalne samouprave,
  • se protiv Korisnika, odnosno osobe ovlaštene za zastupanje i voditelja programa/projekta ne vodi kazneni postupak i nije pravomoćno osuđen za prekršaje i kaznena djela definirana Uredbom,
  • općim aktom imaju uspostavljen model dobrog financijskog upravljanja i kontrola te način sprječavanja sukoba interesa pri raspolaganju javnim sredstvima,
  • imaju utvrđen način javnog objavljivanja programskog i financijskog izvješća o radu za proteklu godinu (mrežne stranice udruge ili drugi prikladan način),
  • imaju zadovoljavajuće organizacijske kapacitete i ljudske resurse za provedbu programa ili projekata, programa javnih potreba, javnih ovlasti, odnosno pružanje socijalnih usluga,
  • imaju uređen sustav prikupljanja članarina.

Svaki prijavitelj ima pravo na ovaj Natječaj prijaviti 2 (dva) programa/projekta/manifestacije po prioritetnom području Natječaja, na razdoblje provedbe do 12 mjeseci. Prijavitelj istovremeno može biti partner ili suradnik u drugoj prijavi na ovaj natječaj.

Na Natječaj se ne mogu prijaviti aktivnosti koje se već u potpunosti financiraju iz proračunskih sredstava Istarske županije ili drugih javnih izvora.

Financirati, odnosno sufinancirati će se samo programi, projekti i manifestacije koji/e će se provoditi tijekom 2019. godine.

KRITERIJI ZA ODABIR      

Kriteriji za odabir programa, projekta, manifestacije su sljedeći:

  • kvaliteta i relevantnost prijave: usklađenost s ciljevima i načelima postavljenim u natječaju sukladno strateškim dokumentima Županije; definiranje ciljnih skupina i krajnjih korisnika, izvedivost, očekivane rezultate i učinke,
  • procjena dosadašnjeg iskustva podnositelja prijave u provedbi istog ili sličnog programa ili projekta,
  • procjena proračuna programa ili projekta (realnost, učinkovitost, razrađenost i povezanost s aktivnostima, korisnicima i rezultatima koji se očekuju, vlastiti doprinos podnositelja prijave, sufinanciranje iz drugih izvora, dokumentiranost pojedinih stavki proračuna),
  • inovativnost projekta (primjena najboljih praksi u odgovarajućem području),
  • originalnost projekta, s time da će se nastojati izbjegavati financiranje istovrsnih manifestacija, programa i projekata predloženih od strane različitih prijavitelja,
  • postojanje upravljačkog i stručnog kapaciteta za provođenje planiranih aktivnosti projekta/programa/manifestacije,
  • jasno definiran i realno dostižan cilj projekta/programa/manifestacije,
  • jasno definirani korisnici projekta/programa/manifestacije,
  • rezultati realizacije projekta/programa/manifestacije u skladu sa stvarnim potrebama u zajednici u kojoj se provodi,
  • dosadašnja priznanja (domaća i međunarodna).

SADRŽAJ PRIJAVE

Prijedlozi projekata dostavljaju se isključivo na propisanim obrascima, koji su zajedno s Uputama za prijavitelje dostupni na mrežnim stranicama Istarske županije www.istra-istria.hr.

Obavezna dokumentacija:

  1. ispunjen, potpisan (od ovlaštene osobe) i ovjeren obrazac opisa programa/projekta/manifestacije (pečatom udruge),
  2. ispunjen, potpisan (od ovlaštene osobe) i ovjeren obrazac proračuna programa/projekta/manifestacije (pečatom udruge),
  3. preslika izvoda o registraciji udruge iz Registra udruga RH ili drugog odgovarajućeg registra, ne starija od 3 (tri) mjeseca, (može ga zamijeniti i ispis elektronske stranice sa svim podacima udruge iz registra)
  4. preslika Izvatka iz Registra neprofitnih organizacija (može ga zamijeniti i ispis elektronske stranice sa svim podacima organizacije iz registra)
  5. preslika ovjerenog važećeg statuta prijavitelja
  6. financijski izvještaj udruge – ukoliko nije dostupan u elektroničkoj bazi podataka:
    - za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za 2018. godinu
    - za obveznike jednostavnog knjigovodstva: odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva i primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja i Godišnji financijski izvještaj o primicima i izdacima za 2018. godinu,
  7. potpisana izjava o nepostojanju dvostrukog financiranja.
  8. Sporazum o partnerstvu (ukoliko se projekt/program/manifestacija provodi u partnerstvu sa drugim udrugama)

Neobavezni dijelovi prijave su izvodi iz novinskih članaka, publikacija, fotografije, nagrade i sl., kao dokaz dosadašnjih aktivnosti i realiziranih sličnih programa/projekata/manifestacija.

Udruga kojoj će biti odobreno financiranje prije potpisa ugovora morati će dostaviti slijedeće dokumente:

  1. uvjerenje nadležnog suda da se ne vodi kazneni postupak protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge i voditelja projekta, ne starije od 6 mjeseci od dana objave natječaja;
  2. potvrda Ministarstva financija/Porezne uprave o stanju javnog dugovanja za prijavitelja i partnere, ne starija od 30 dana od dana objave natječaja.

Ukoliko udruga ili neprofitna organizacija prijavljuje dva pograma/projekta/manifestacije, za svaki od njih odvojeno ispunjava obrazac prijave.

NAČIN PRIJAVE

Natječajnu dokumentaciju potrebno je poslati u papirnatom obliku (jedan izvornik) i elektroničkom obliku – CD/USB (jedan primjerak) preporučeno poštom ili osobno i to kako slijedi:

1. poštom u zatvorenoj omotnici na adresu:

ISTARSKA ŽUPANIJA
Upravni odjel za gospodarstvo
(NE OTVARAJ –
Prijava za financiranje programa, projekata i manifestacija udruga)
Riva 8,  52100 Pula

2. osobnom dostavom u Pisarnicu Istarske županije na adresu Riva 8, 52100 Pula isključivo u radno vrijeme predviđeno za rad sa strankama tj. ponedjeljkom, srijedom i petkom od 9,00 do 11,00 sati, te utorkom od 13,00 do 15,30 sati.

Na omotnici je obavezno navesti naziv prijavitelja.

Postupak zaprimanja, otvaranja i pregleda dostavljenih prijava, procjena prijava, dostava dodatne dokumentacije, ugovaranje, donošenje odluke o dodjeli financijskih sredstava kao i podnošenje prigovora detaljno su opisani u Uputama za prijavitelje na Javni natječaj za financiranje programa, projekata i manifestacija udruga koje doprinose razvoju gospodarstva na području Istarske županije za 2019. godinu.

Razmatrat će se samo projekti koji su pravodobno prijavljeni, te koji u cijelosti zadovoljavaju propisane uvjete Javnog natječaja.

Sva pitanja vezana uz ovaj Javni natječaj mogu se postaviti isključivo elektroničkim putem, slanjem upita na adresu elektroničke pošte: gospodarstvo@istra-istria.hr .

NATJEČAJNA DOKUMENTACIJA:

  1. Upute za prijavitelje
  2. Obrasci za prijavu programa ili projekata:
    a. obrazac opisa programa ili projekta
    b. obrazac proračuna programa ili projekta
  3. Popis priloga koji se prilažu prijavi
  4. Obrazac za procjenu kvalitete/vrijednosti programa ili projekta
  5. Obrazac izjave o nepostojanju dvostrukog financiranja
  6. Obrazac ugovora o financiranju programa ili projekta
  7. Obrasci za izvještavanje:
    a. obrasci opisnog izvještaja provedbe programa ili projekta
    b. obrasci financijskog izvještaja provedbe programa ili projekta
  8. Ogledni obrazac Sporazuma o partnerstvu u provedbi projekta 2019.
  9. Pravilnik o financiranju programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge na području Istarske županije; Službene novine Istarske županije, broj 16/2017., Klasa:402-01/17-01/27, Urbroj: 2163/1-01/8-17-2

Klasa: 402-10/18-01/16
Urbroj: 2163-1-22/7-19-09
Pula, 07. siječnja 2019.